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《株洲日报》:石峰征拆助推项目建设加速跑

2018-06-04 10:20:42 来源: 株洲日报 作者: 刘毅 编辑: 佘烟云

  株洲日报讯(记者 刘毅 通讯员 朱晖 谭洪汀)今年4月5日正式启动签约工作,时代雅园三期储备地及时代国际居住小区项目快速推进,截至5月30日,该项目涉征70户,已签约52户,预计6月中旬即可交地。

  今年来,石峰区围绕“产业项目建设年”活动总体要求,紧扣征拆征收工作任务,对标发力,攻坚克难。截至目前,已启动集体土地征拆项目11个,完成征拆交地3个,完成国有棚改征收项目4个。在5月召开的全市征拆征收工作现场经验交流会上,市领导称“石峰的征拆经验值得借鉴”。

  20个重点清零项目,13个已完成

  石峰区是老工业区,转型升级是工作总任务。按照市委、市政府加快建设“一谷三区”总目标要求,该区重点实施清水塘老工业区搬迁改造、轨道交通城建设和九郎山生态修复与保护三项工作。“要实现重点工作突破、区域高质量发展,首要工作是征地拆迁。”石峰区委书记张建勇直言不讳,将始终把征地拆迁作为检验干部能力的“第一标尺”、把精准征拆作为推进项目的“第一选择”、把群众利益作为推进征拆的“第一准则”,全力营造氛围、强化导向,推动征拆征收取得实效。

  今年,石峰区安排了68个重大产业项目,根据市下达任务安排,该区集体土地征拆项目18个、面积4153.9亩,其中,新征项目15个、面积3824.6亩,续征项目3个、面积332.3亩;国有房屋征收项目11个,面积133735平方米,涉征1554户。

  上半年,该区加大攻坚力度,同时启动铜霞路以南片区征收腾地“百日攻坚”行动和征地征收“清零行动”,计划在6月底前,基本完成清水塘老工业区铜霞路以南片区16个项目、282户集体土地房屋和52户国有土地房屋征收任务,及上半年急需入园的重大产业项目、急需开工的基础建设项目、核心区域的重点储备地块等共20个项目的清零。

  工作中,该区牢固树立“大征拆”理念,积极整合各方力量,敢啃硬骨头,通过拆违、司法拆除等方式保障了重点项目的顺利交地,确保征拆一块、交地一块、建设一块。截止目前,铜霞路以南片区整体签约率达到75%,20个重点清零项目已有13个完成清零扫尾。

  创新工作模式,加快签约速度

  针对群众“先签约会吃亏”等思想顾虑,石峰区探索分类集中签约模式,对项目中同类型或存在相似问题的拆迁户,实行“集中会商、集中答复、集中谈判、集中签约”,阳光透明操作,让被征拆户明明白白签字。同时,试行“预签约”模式,真正做到政策公开公正。如清水塘棚改三期丁山地块一周时间“预签约”达到90%,启动正式签约后,一个月内签约达到95%。

  事实上,在集体房屋征拆过程中,出现的个案政策条文可能尚未涵盖。石峰区实行一线征拆“双组长制”,即由国土部门派驻人员至街道(片区)担任政策指导组长,区征拆指挥部派驻人员担任工作协调组长,负责片区征拆政策把关和工作进度统筹,国土部门的政策指导组长具备政策否决权,二者联合办公,共同统筹和把关。

  而在国有房屋征收过程中,该区推行签审分离机制,即签约主体为区级部门和街道人员,而审核部门为市房产局派驻人员。“去年签约4700余户,没有一例因政策问题提出异议。”该区政府相关负责人说,先后两次出台解决遗留问题的实施细则,维护了被征拆对象的合法合理利益,加速了项目落地建设。

  力争8月国有棚改项目启动签约

  征地拆迁是项目落地的前提。石峰区委副书记、区长邓元连要求,全区上下要统一思想,压实责任,凝聚合力,大力推动征拆进度。

  该区根据项目用地需求,将征拆征收任务分解细化,制定“作战图”,实行挂图作战,明确各关键节点的目标任务,实行“日通报、周调度、季排名”制度,每天手机信息通报进展,每周日分管副区长组织调度,每季书记、区长按“五问五考”“4+4”考核结果排名通报,确保了问题及时解决,事事得到落实。

  根据安排,石峰区要加速已开征项目征拆扫尾工作,在6月30日前完成“清零行动”任务和铜霞路南片区90%的征拆任务,完成时代雅园三期,万博珑棚户区等项目交地。同时,加大资金筹集力度,实施精准征拆,加快棚改及集体土地项目前期手续办理工作,力争8月份国有棚改项目启动签约,确保完成全年目标任务。

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