党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，是我们党认识把握经济社会发展规律的再深化和新飞跃，为我们科学谋划新时期文明城市建设提供了思想指引和行动遵循。在新的起点上，努力把我市建设成为更深层次、更高水平的全国文明城市，必须牢固树立和全面把握五大发展理念，巩固创建成果，再造发展优势，厚植文明城市根基。

　　树立创新发展理念，深化创建内涵。创新是引领发展的第一动力，也是深化文明城市创建的不竭源泉。“新常态”下，文明城市创建的物质基础、社会环境、工作手段都发生了深刻变化，必须主动适应改革创新新要求，使工作既体现连续性又富有创造性，做到老品牌有新亮点，新品牌有硬举措。在内容上，要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局总目标，牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这条主线，全力推进文明创建与全面建成小康社会目标相匹配、道德建设与经济社会发展水平相协调、市民素质与城镇化进程相适应，为全市发展大局提供源源不断的精神动力和道德滋养。在对象上，要注重把工作触角延伸到全市民营企业、外资企业、社会团体、民办机构、中介组织等新组织形式，在更大范围、更宽领域着力，不断拓展文明创建覆盖面，提升影响力。在手段上，要充分借鉴经济建设的方式方法，以项目建设责任层层抓落实，切实把文明城市创建任务化“虚”为“实”， 变“软”为“硬”，确保创建工作内容更实、质量更优、成效更好。

　　树立协调发展理念，促进创建均衡。协调是持续健康发展的内在要求，也是文明城市创建补齐短板的必然选择。文明城市创建是一项复杂的社会系统工程，经纬万端，方方面面需要协调推进。要正确处理好当前和长远的关系。既要坚持量体裁衣，量力而行，不定超越阶段的目标，不建急于求成的工程，不搞劳民伤财的项目，也要坚持问题导向，精准施策，精准发力，久久为功。要正确处理好硬件和软件的关系。坚持把文明城市创建与完善城市基础功能设施相结合，织好交通、水利、能源、信息、城镇配套等五张网，不断提升城市承载力，展示城市新形象；坚持文明城市创建与提高社会治理能力相结合，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，深化学雷锋志愿服务，开展“我们的节日”等主题活动，着力提高城市文明程度和市民文明素质，形成德法共治的社会治理新格局。要正确处理好统筹推进与分类实施的关系。既要积极适应城镇化发展新形势，做好文明城市创建宏观规划，形成整体创建效应，也要加强对文明城区(县城)日常管理，力争提档升级。特别要抓好醴陵市、株洲县等创建省级文明县城工作的分类指导，全力推动我市省级文明县城全覆盖，力促攸县成功创建为全国文明县城。

　　树立绿色发展理念，美化创建家园。绿色是实现人与自然和谐发展的内在要求，是人民对美好生活追求的重要体现。深化文明城市创建，既要金山银山，更要绿水青山。要在“保”字上下功夫。实行最严格的环境保护制度，严守环境质量底线、生态保护红线、资源消耗上限，合理布局生产、生活、生态空间，形成人与自然和谐相处的绿色发展新格局；。要在“压”字上动真格。把淘汰落后产能、关闭污染企业、调整产业和能源结构摆在突出位置，加快实施清水塘老工业基地搬迁改造，深入推进湘江保护与治理省政府“一号重点工程”，用绿色倒逼产业转型升级，推动绿色经济发展；。要在“建”字上显实效。坚持两型示范引领，率先在全国建成“两型”社会示范区。大力推进城市污水处理、垃圾分类处理等城市公共服务设施建设，倡导绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，使生态文明成为株洲最亮的城市底色。

　　树立开放发展理念，激发创建活力。。开放是繁荣发展的必由之路，也是文明城市创建求新求变的重要途径。要紧紧抓住“一带一路”、长江经济带建设等重大发展机遇，建好湖南东大门，打造中国动力谷，全面提升城市开放度和影响力，为提高文明城市创建水平奠定坚实基础；。要广泛开展与其他城市的友好交流，以更广阔视野和博大胸襟，借鉴一切有益经验和优秀成果，建设更高品位城市；。要充分利用我市丰富的特色资源，做好山水文章，体现自然生态特色，保护好城市历史文化遗产，真正“把根留住”；。要深入推进城市管理与行政执法体制改革，完善城市管理市场运营模式，提升市场化运作水平，努力使市容更整洁、交通更便捷、市民更文明、社会更和谐。

　　树立共享发展理念，彰显创建实效。共享是中国特色社会主义的本质要求，也是文明城市创建的本质属性。建设更高层次、更高水平的文明城市，其最终目的就是要使广大市民享有更多的获得感、幸福感。要把群众需求作为第一信号，把创建工作向企业机关延伸，向街道社区延伸，向背街小巷延伸，向农贸市场延伸，向校园家庭延伸，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，增强创建工作针对性实效性。要搭建群众参与的广阔平台，大力推进文明单位、文明社区、文明校园、文明家庭、文明公民等创建活动，充分激发群众的创建热情。要把群众满意度作为最高标准，在深化文明城市创建中，让广大群众真正享受到更多实惠。(株洲市文明办主任欧阳元初)