根据区委巡察工作安排部署，2021年3月4日至3月31日，五届石峰区委第十三轮巡察了区交通运输局等单位党组织。2021年5月21日至5月24日，区委巡察组分别向被巡察党组织反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将第十三轮被巡察单位党组织的巡察整改进展情况予以公布，接受社会监督。

中共石峰区交通运输局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2021年3月8日至3月31日，区委第一巡察组对区交通运输局党组进行了巡察。2021年5月24日，区委第一巡察组向区交通运输局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一 、组织整改落实情况

区交通运输局党组高度重视，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重大政治任务，迅速召开专题会议，深刻反思存在的问题，剖析问题根源，研究整改措施，部署整改任务，明确整改要求。成立石峰区交通运输局整改落实工作小组，局党组书记任组长、党组成员任副组长，全面负责整改工作。要求全局干部职工提升政治站位，把思想认识集中统一到局党组决策部署上来，以全力抓好整改、强化日常管理为目的，以加强交通运输工作为出发点，对照问题制定方案，压实责任、统筹推进、狠抓落实、全面整改，实行台账管理、限期整改、定期督查、逐一销号，保障整改工作有序推进、按期完成。

截至8月31日，巡察反馈的10个具体问题，已完成整改10个。

二、反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署情况方面的问题

1．工作职能把关不准，工作重点不清、方向不明。

整改落实情况：已完成。一是强化全局理论学习及指导业务实践。结合党史学习教育，局中心组每月集中学习一次以上，内容以习近平总书记系列重要讲话、上级重要会议、政策文件精神为主；组织全局干部参加2021年国家交通运输行业学法，全面提高交通运输业务法律水平；坚持登录“学习强国”学习理论及业务知识。二是紧扣区交通运输局的职责职权和工作重心，强化举措、尽职履责、务求实效。制订《石峰区交通运输局2021年重点工作任务》，将铁路安全环境整治、农村公路提质改造等省市“真抓实干”任务及区级年度重点任务应纳尽纳，切实做到上下一体、同步推动；扎实推动铁路、公路、水路的各项工作开展，修复长石村村委前破损道路、为事故多发白马村涵洞设置警示线，将霞长路（长白路）、郭太路列入2021年石峰区资源产业路路面提质改造计划，项目已按要求移交相关部门建设；修复幸福路破损和缺失的护栏，协调市级部门妥善处理老三二〇道路倾倒的大树；坚持以人民为中心、交通为民，及时参与突发应急事件，7月底爆发新冠肺炎疫情后，局党组号召全局干部职工放弃休息、冲锋一线，牵头交通运输安全组完成辖区高速公路入口、国省干线、城铁站卡点的疫情防控任务，以实际行动诠释了责任担当。

2．主动作为意识不强。

整改落实情况：已完成。通过积极协调，已出台正式“三定”方案、局班子分工文件，明确了部门职权职责、人员分工。以后工作中主动联系协调相关部门，保障局工作正常高效开展。主动向省、市交通运输部门争取年度交通专项资金，按政策落实到位。2021年初将辖区农村公路养护专项资金预算列入局年度预算计划，报区财政部门核批。

3．行业管理不够到位。

整改落实情况：已完成。一是制订局2021年农村道路管养计划，对区交通局管养的农村道路进行全面摸排，开展日常管养工作。二是制订《石峰区“路长制”方案》（草案），报区政府审核。三是经区政府同意，着手聘请具备资质的第三方专业机构参与工程质量监管，提供专业技术服务。

4．意识形态工作抓得不实。

整改落实情况：已完成。一是加强工作动态和特色亮点、经验宣传力度，多次在FM905中国交通广播、株洲新闻网等市级以上媒体平台进行正面宣传。二是局党组书记亲自抓网络舆情工作，安排专人及时办理、回复；由党员干部担任网评员，正面引导社会舆情。三是开展2021年治超等文明交通行动，指导辖区城铁站的文明创建工作，开展新冠肺炎疫情防控、控烟禁烟等宣传、检查，确保城铁站全面禁烟。四是深化意识形态“一岗双责”，局党组为意识形态工作负全面领导责任，局党组书记为意识形态工作第一责任人、其他局党组成员为“一岗双责”直接责任人，根据工作分工抓好职责范围内的意识形态工作；局党组定期部署意识形态工作、报告情况，要求班子和班子成员在年度述职述廉报告中必须报告落实意识形态工作的情况。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

5．服务基层不到位。

整改落实情况：已完成。深入基层一线，对辖区9个村的农村道路管养情况进行走访摸排，制订解决方案并组织实施；现场查勘郭家塘村，确定郭太路提质改造路段的起止点。加强基层业务指导，组织集中培训2次；结合“路警联合执法”治超行动、路政宣传月活动、路域环境整治等工作，通过现场交流、微信交流等方式，对5个街道、村及交警、城管等相关职能部门和企业生产负责人、过磅员、货车驾驶员及附近群众进行交通运输宣传教育。大力解决基层实际问题，协调高速公路公司对九塘村反映的高速公路噪音情况进行检测，并对相应路段安装隔音屏；为事故多发的白马村涵洞设置警示线、警示标志，提醒过往车辆、人员减速慢行；郭太路（林杨路）已列入2021年提质计划，5月按区要求将项目移交至工程部门进行建设。

6．财经制度执行不严格。

整改落实情况：已完成。一是建立局办公用品领用台账，办公用品严格按局财务制度规定程序进行审批、购买。二是补齐问题合同的签字，要求以后签订的合同必须填全必要要素。三是局财务往来记账一律按区规定，由区财政部门指定的会计审核、装订，报账的辅助性资料严格按照会计要求提供。

7．机关日常管理不规范。

整改落实情况：已完成。一是修改完善局外出请假报告制度，建立收文工作台账、发文工作台账，收发文按程序登记、审批。二是严格落实区领导干部外出请假等重大事项请示报告制度、局外出请假报告制度，局干部职工外出请假必须按程序审批、备案。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题

8．全面从严治党主体责任未落实。

整改落实情况：已完成。局党组对每个季度的党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究部署，6月开展了半年度廉政谈心谈话。同时，结合身边的真实案例进行学习研讨，在党员大会、局务会上多次对全局人员进行廉政教育，切实树牢底线思维，做到警钟长鸣。

9．党支部“五化”建设不到位。

整改落实情况：已完成。完成局党支部换届，大大增强了支部力量；按“五化”支部标准建设党建阵地，为党员活动提供场地。

10．会议记录不规范。

整改落实情况：已完成。局党组会、局务会分开记录，如实、完整记录会议的时间、地点、主持人、记录人等要素、内容，及时检查会议资料，严格要求会议记录要做到规范、全面、客观、真实。

三、继续深化后续整改

切实把落实巡察整改作为推进区交通运输局深入学习、提高认识、改进工作的重要任务，区交通运输局在下一步工作中，继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严守党的政治规矩纪律，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，深入推进党的建设和交通运输事业全面健康发展。一是继续抓好整改后续工作，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹。二是建立长效机制，运用好巡察成果，整章建制，用制度管人管事，强根治本、加强预防。三是强化管党治党责任担当，牢固树立规矩纪律意识，坚持“严”字当头，坚决落实中央八项规定精神。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-22711128，电子邮箱：258719373@qq.com。

中共株洲市石峰区交通运输局党组

2021年9月30日

中共株洲市石峰区工程建设服务中心党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2021年3月8日至3月31日，区委第一巡察组对区工程建设服务中心党组进行了巡察。5月24日，区委巡察组向区工程建设服务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区工程建设服务中心党组深刻认识到巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感，努力把巡察反馈意见整改工作做好做实。思想高度重视。党组书记召开了整改区委巡察反馈意见专题会议，会上通报了巡察反馈意见，并就问题的整改责任和整改情况进行了研究部署。会议多次要求强调提高巡察整改工作思想认识，严肃认真对标对表加快推进各项整改工作。压实整改责任。成立了整改工作小组，明确责任领导、明确整改时限，严格对照整改方案措施，将任务分解细化，扎实推进反馈意见的整改落实。加强监督反馈。党组针对巡察中指出的问题，进行分析研究，定期调度整改工作情况，督促整改工作落实。

截至8月20日，巡察反馈的10个具体问题，已完成整改3个，基本完成整改7个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面的问题

1.理论学习不深入。

整改情况：基本完成

（1）制定理论学习制度。制定集中理论学习和个人自学相结合的学习制度。每月由党组书记组织1次集中学习。6月组织了“学史力行”党史学习教育第四次专题学习研讨，全体干部职工参加学习并研讨发言；7月组织学习了习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话；8月组织意识形态专题学习会议。个人在“学习强国”平台开展自学。

（2）制定完善学习制度。制定《党组政治理论学习制度》《党组理论学习中心组学习制度》，对理论学习组织、内容、要求都进行了规范。6月、7月、8月三次集中学习按规定要求组织开展学习。

（3）学习结合实际工作。运用理论指导实际工作，解决工

程建设管理具体问题：加强调度协调，组织协调大力推进重点项目建设；强化责任意识，较好完成轨道科技城雨污分流改造、铜塘港污水治理一期等项目完（竣）工。

2．履职尽责不够到位。

整改情况：基本完成

（1）强化职责落实。制定了岗位职责制度。每周召开例会点评调度；强化对项目参建方在质量、安全、进度等方面监管，要求项目负责人要定期开展工程例会、日常质量安全巡查、专项检查。

（2）加强综合协调。制定项目委托代建协商制度，规范项目设计、施工征求委托方意见流程，建立信息资料共享制度，加强与相关部门工作协调，推进项目建设。

3.意识形态工作存在不足。

整改情况：基本完成

（1）制定了《宣传投稿制度》加强宣传工作，积极引导全体干部职工投稿宣传本单位特色工作和好的工作经验。

（2）落实意识形态工作责任制。制定了单位意识形态学习计划。党组6月召开一次专题研究意识形态工作，会议进一步健全中心党组落实意识形态责任制机制。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题

4.宗旨意识不够强。

整改情况：基本完成

加强全体干部职工宗旨观念和公仆意识。在民生项目中规范了群众意见征求的工作要求。2021年老旧小区改造方案设计阶段在社区征求了居民意见，项目设计人员在社区公示图片。

5.全面从严治党主体责任未落实。

整改情况：基本完成

一是制定了定期专题部署研究党风廉政建设工作会议制度，6月召开了党风廉政建设工作会议，强化廉政风险意识。在领导干部分工文件中明确党风廉政建设工作分管领导。

二是建立完善了廉政风险防范责任制度、廉政谈话制度、廉政提醒制度，党风廉政建设工作纳入年度考核方案。6、7月单位开展了主任对副主任、副主任对普通干部职工廉政谈话。

三是认真排查出廉政风险点，建立台账，针对每一个风险点建立有效的预防监督制度措施，加强对项目招投标、质量把控、资金支付等重点工作的监督。

6.财务管理不规范。

整改情况：基本完成

（1）制定《财务审核审批制度》，完善支付款项审核制度，明确岗位责任，强化审核，加强报账凭证资料审核。

（2）规范了合同签订审核。严格依据制度和流程审核签订合同；整改巡察发现的合同签订不规范问题。

（3）规范了工程项目支付审核。项目支付资料严格依据制度审核完备；严格按照区财局要求整改巡察发现的工程项目支付资料不完备问题。

（4）规范了劳务派遣人员考勤制度。制定《区工程中心考勤管理制度》，对劳务派遣人员实行出勤考勤。

7.制度制定不到位。

整改情况：已完成。按照《区工程中心考勤管理制度》，综合事务室严格考勤管理。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题

8.党支部建设滞后。

整改情况：已完成。按照规范程序和要求，4月经上级党组织批准成立党支部，5月召开党员大会，选举了党支部书记。

9.参与党组织生活不积极。

整改情况：基本完成。建立健全了党组民主生活会制度、党支部党员积分管理实施细则、党支部“三会一课”制度，建立党员积分台账，党员积极参加党内生活。定期召开支部党员大会、支委会和党小组会，组织党员认真学习政治理论、政策方针，研究贯彻上级决议指示，开展批评与自我批评等。上半年党支部书记讲1次党课，全体党员参加了党课学习。

10.党员监督管理松散，党员底数不清晰。

整改情况：已完成。党支部摸清2名“口袋”党员实际情况，针对问题向区委组织部汇报对接。1名劳务派遣员工党组织关系已转到党支部，1名劳务派遣员工经向区组织部汇报同意其党组织关系继续保留在原村支部。

三、继续深化后续整改

党组将持续对照巡察反馈意见，紧紧抓住问题整改，确保

长效机制建立、党的建设全面加强，以巡察整改的新成效持续

推动工程建设管理工作提升。

（一）强化制度完善管理。根据实际情况不断建立健全工程建设管理制度，做到制度完善，执行严格，管理有效。在日常管理上，强化工作制度落实，严格开展工作制度遵守情况检查。

（二）抓好后续整改落实。对已经完成整改的问题，定期开展“回头看”，认真总结梳理，查漏补缺，避免问题反弹。对需要长期坚持不懈进行整改的问题，紧抓不放形成制度管理。把解决具体问题同整改工作结合，同考核考评结合，落到实处。

（三）不断提升整改成效。建立健全工作规范机制，激励干部积极作为，营造担当干事的良好局面。结合巡察整改工作，不断强化为民服务宗旨意识，抓好政府投资项目建设管理，更好服务人民群众，为石峰建设发展贡献更大力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反应。联系电话：0731-22331059；电子邮箱：30744616@qq.com。

中共株洲市石峰区工程建设服务中心党组

2021年9月30日

中共株洲市石峰区网格化管理服务中心联合支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2021年3月8日至3月31日，区委第二巡察组对区网格化管理服务中心联合党支部进行了巡察。5月24日区委巡察组向区网格化管理服务中心联合党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）思想高度重视，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，区网格化管理服务中心联合党支部立即召开巡察问题研究部署工作会议。制定整改方案和整改清单，明确整改措施、整改时限、具体责任人等，由主要领导统筹推进。

（二）加强督查反馈，确保整改取得实效。区网格化管理服务中心联合党支部针对每个问题的每项整改措施进一步细化分解，形成了36条具体整改措施，各班子成员分工负责，全体人员对照拟定的《巡察问题整改清单责任分解明细表》具体落实，领导班子对巡察整改情况实施半月调度、台账管理、销号推进。

（三）注重总结经验，建立管用长效机制。及时整章建制，深化成果运用，举一反三。以本轮巡察整改为契机，新研究制定工作制度14项，修改完善工作制度17项，形成了依靠制度、规范推动工作和解决问题的长效机制。

截至8月20日，本轮巡察反馈的10个具体问题，已完成整改8个，基本完成整改2个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署情况方面

1.理论学习不够深入。

整改情况：基本完成。一是每月制定学习议程、具体要求，规范学习活动的开展，已开展主题党日活动、党员集中学习共18次。二是加强学习研讨，每月学习和专题研讨均做好会前计划安排、发言准备、会议签到、会议记录等。三是于6月24日组织开展了党史及应知应会知识测试，提升理论水平，检验学习效果。

2.履职尽责不够到位。

整改情况：已完成。一是制定出台领导班子工作周例会制度，每周通过预安销号机制对重点工作实时调度。二是对第三批“一件事一次办”民政局相关业务开展对接，于7月12日开展了民办非业务的窗口培训，将未进事项纳入综合窗口办理。三是已组织人社、医保、残联、卫健、民政5个部门开展区级业务培训，进行了2次知识测试，督促区市场监管局配合完成办理信息录入300余件。四是于8月25日向区政府常务会专题汇报了全区“放管服”“一件事一次办”改革工作情况并提出了工作建议。五是制定网格平台任务派发审核流程草案，建立了平台外任务派单线索反馈和核查机制。

3.意识形态工作有待加强。

整改情况：已完成。一是通过集中学习和支部微信群及时学习、传达、贯彻相关重要精神、重大方针政策。二是利用好“学习强国”和“干部在线教育”等平台加强自主学习，学习情况定期通报并纳入内部绩效考核。三是制定出台信息报送制度。四是加强意识形态工作和意识形态风险研判研究部署，已于6月17日召开会议专题研究上半年意识形态工作。五是严格落实党委（党组）第一责任人和班子成员“一岗双责”要求，把意识形态工作纳入领导班子成员民主生活会和述职述廉报告的重要内容，认真落实意识形态责任制要求。

4.落实扫黑除恶工作方面存在的问题。

整改情况：已完成。一是明确具体联络人，与区扫黑除恶专项工作领导小组办公室保持日常沟通反馈，并将此项工作列入单位班子会议议题定期研究。二是进一步加强对扫黑除恶专项工作的宣传，根据扫黑除恶专项工作领导小组办公室的布置，明确工作重点，适时在网格信息要情中体现，并在居民微信群中推送，提醒网格员发动居民群众提供线索，积极配合区直有关职能部门做好扫黑除恶工作。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5.工作作风不够务实。

整改情况：已完成。一是制定出台《石峰区网格化管理服务中心领导干部联系基层工作制度（试行）》，就联点和网格督查工作进行了工作安排，明确了具体工作要求和标准，7月已启动对口联系基层走访。二是改进作风，领导班子成员与社区网格员、政务受理员开展谈心谈话，深入基层进行调查研究共计33次。三是组织开展工会活动，促进了同事之间的沟通交流。四是有序开展政务中心窗口人员业务培训并组织知识测试，考试成绩已纳入二季度内部绩效考核。五是对公安、交警窗口变动事宜持续跟进。目前市公安局依然暂停所有出入境延伸点的服务。交警窗口退出事宜已经常务副区长批示同意退出大厅，原交警大队办事渠道维持不变。六是积极推进智慧小区试点，香博堡智慧小区居民注册率已达到81.2%以上，牡丹园智慧小区前门智慧门禁系统已安装完成，平台正在升级，居民信息正在录入。七是居民微信群已成为居民参与社会基层治理的主要线上平台，全区272个幸福株洲石峰监督与服务微信群的入群人数达到98124人，入群率达95%。5月以来共转发“石峰发布”、中小企业服务平台、微信“随手拍”相关内容226余次。

6.宗旨意识不够牢固。

整改情况：已完成。一是联合区委督查室对网格平台内“结而未解”和延期、超期办结的事件分季度开展“清零行动”，对疑难复杂的事件专门下发督办函。二是已召开12次政务大厅双周例会，定期通报工作作风纪律、群众表扬、投诉等情况，完善了《石峰区网格化管理服务中心绩效考核办法》并将相关情况纳入内部绩效考核。三是定期开展微信群巡群工作，二季度解决居民在群内反映问题128个，发布公示公开信息5516条，对机关干部入群及发声情况通报1次。四是进一步落实《石峰区办理“市长热线（信箱）”转办事项及“区长热线”交办事项工作制度》，加强督办，强化考核。每季度定期“晒单”和通报，二季度市对区考核我区排名第一。

7.财经纪律执行不够严格。

整改情况：已完成。一是认真整改问题。根据前期发现的问题清单，已督促当事人完成附件补缺、手续、明细补齐等工作。二是整章建制规范财务管理。建立物资采购及报账管理等制度，明确财务报账流程和具体要求，严格规范支出，强化制度约束。三是开展财务知识培训，组织全体人员对单位财务制度、流程、规范等进行集中学习、传达和讲解。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

8.党建主体责任履行不够到位。

整改情况：基本完成。一是从严落实党支部书记党建工作“第一责任人”职责，强化党建工作引领意识，党支部书记主持召开党员大会研究相关工作8次。二是组织生活会前认真审核了班子成员查摆问题清单和个人对照检查材料，做到见人见事见思想。三是严肃党内政治生活，已于8月26日召开“学党史、悟思想、办实事、开新局”专题组织生活会，全体党员深入坦诚地进行了批评与自我批评。

9.党风廉政建设抓得不严。

整改情况：已完成。一是认真履行“一岗双责”主体责任，已组织召开了一、二季度党风廉政建设和反腐败工作专题研究部署会议，组织全体党员观看了警示教育片《初心与蜕变3》。二是执行好廉政谈话机制，上半年廉政谈话已按要求完成。三是建立完善了“三重一大”制度，按要求邀请派驻纪检监察组长参加会议，严格执行民主集中制原则，大额支出均及时报请班子会议集体研究并做好会议记录。

10.队伍建设力度有待加强。

整改情况：已完成。一是联合相关部门开展了大数据中心联动会议，实时调度进度，推动大数据中心平台建设。二是建立健全了分中心轮值制度。今年以来各分中心共计轮值了120余次，累计发现问题2个，整改问题2个。三是制定出台了《网格化工作人员岗前培训制度》，及时组织开展了补录人员入职培训。四是制定出台《2021年石峰区政务受理员、“全科网格员”业务培训实施方案》，6月开始启动了业务知识培训。五是结合联系基层工作制度对各社区“全科网格员”轮岗情况开展不定期实地抽查，并将抽查结果纳入网格员绩效考核进行运用。

三、继续深化后续整改

区网格化管理服务中心联合党支部将进一步严肃党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕区委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。一是认真落实党风廉政建设两个主体责任。严格认真落实“两个主体”责任，认真贯彻党风廉政责任制，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行落实到位，推动党风政风持续好转。二是继续抓好后续整改工作。继续坚持抓好落实，深化整改成果。对需要长期坚持整改的，持续完善，确保件件有回音，事事有着落。三是努力抓好班子带好队伍。抓好班子政治建设，努力做到勇于担当有作为、清正廉洁守底线，不断增强领导班子凝聚力、战斗力和执行力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-22286651；电子邮箱：928940509@qq.com。

株洲市石峰区网格化管理服务中心联合党支部

2021年9月30日

中共株洲市石峰区优化营商环境协调事务中心党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2021年3月3日至3月31日，石峰区委第三巡察组对区优化营商环境协调事务中心党组进行了巡察。2021年5月21日，区委第三巡察组向区优化营商环境协调事务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

区优化营商环境协调事务中心党组高度重视、诚恳接受并全面认领区委第三巡察组巡察反馈意见。党组迅速行动，立即布署，进行全面整改。一是强化组织领导。第一时间成立整改工作领导小组，党组书记负总责，分管副职具体抓，以上率下、全员参与整改工作。二是压实整改责任。根据巡察反馈的问题清单，经多次修正完善，制定了《区优化营商环境协调事务中心党组巡察整改方案》，逐项制定整改落实的举措。三是确保整改实效。根据整改措施、整改责任、整改时限等要求，实行台账式管理、销号式办结，定岗定人定责，推动整改措施落到实处。

截至8月20日，巡察反馈的10个具体问题，已完成整改10个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题

1．政治意识不够牢固。

整改情况：已完成。一是加强学习，始终把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识。二是结合今年的党史学习教育工作，教育引导党员干部特别是党组成员增强党性观念，提高思想认识。三是每半年召开党组会专题研究网络意识形态工作，针对网络上不当言论敢于发声，大胆揭批。

2．理论学习实效不够。

整改情况：已完成。一是抓实党员干部日常学习，坚持“三会一课”制度，同时加强对党员干部学习情况的督导检查并纳入日常规范化管理。二是促进学习成果转化，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导工作，将我省“三高四新”战略同市委做好“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”文章相结合，开展“营商环境优化年”专项活动，在政务服务、监管执法、就业创业、市场环境、法治保障等多方面多体系优化营商环境，打通服务企业的“最后一公里”，赋能“便利石峰”。

3．意识形态工作抓得不实。

整改情况：已完成。一是制定本单位中心组学习计划，每月组织集中学习。同时，加强“学习强国”学习，定期通报“学习强国”平台学习情况。二是进一步落实意识形态工作责任制。继续以落实意识形态工作责任制为主线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按时报送工作总结，并严格将意识形态工作纳入班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。三是严格执行《新闻信息及舆情报送审核制度》，做到每条新闻信息必须审核，并做好记录存档。

4．履行职责不到位。

整改情况：已完成。一是完善内控制度，制定印发《株洲市石峰区优化营商环境协调事务中心政府采购内控制度(试行)的通知》等内部规章制度，并严格按照相关规章制度履职。二是结合“营商环境优化年”活动的开展，强化了日常监管，联合相关职能部门定期开展“双随机一公开”市场检查活动，并在区政府门户网站公布“优化营商环境投诉举报电话”。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败和不正之风方面的问题

5．存在官僚主义。

整改情况：已完成。一是组建企业服务专员队伍，成为企业的惠企政策宣传员、政企互通信息员、建设项目代办员、企业问题困难的督办员。二是通过在区政府门户网设置“营商环境优化年”专栏、在石峰区中小企业服务平台设置“政策资讯”等渠道，为企业提供最新政策资讯。三是依托县级领导“五个一”、责任部门联点企业进行中小企业服务平台的宣传推广和企业问题收集，同时结合“营商环境优化年”主题活动的开展，营造为企服务浓厚氛围。

6．财经制度执行不严。

整改情况：已完成。一是目前已补充费用情况说明和相关签字证明。二是针对大额支出未附“三重一大”会议纪要的情况。经核实，我单位所有大额支出前均召开了党组会进行了审议。巡察反馈会后，超过2万元的大额支出都已经将会议记录附至财务凭证后。

7．工作责任心欠缺。

整改情况：已完成。党组对相关责任人向区纪委监委作出了书面检查，并对相关人员进行了批评教育。同时，完善财务管理相关制度，进一步加强财务人员培训管理，提高业务素质和法律意识，强化刚性约束，切实规范财务报销票据审核。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题

8．民主生活会走形式。

整改情况：已完成。一是针对会前把关不严问题，党组书记在党组会上做出了自我检查，摆正了全面从严治党“第一责任人”的位置，认真落实抓班子、带队伍、正风气的政治责任。二是针对“每周召开工作例会”不实问题，党组进行了认真反思，今后将细化实化会议内容，按要求组织好中心各项工作会议。

9．党务工作不规范。

整改情况：已完成。一是加强阵地建设，及时公开党务信息。按要求及时公开更新党务信息。二是制定本单位党组发文办理流程，规范党组发文。三是认真执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步规范党支部会议记录、工作记录，按要求定期开展党课教育。四是积极参加2021年区直机关暨全区党建工作业务培训，切实加强党务工作学习，努力提升党建业务水平。

10．党风廉政建设责任制落实不规范。

整改情况：已完成。党组书记和班子成员进一步履行好“一岗双责”的要求，每季度召开一次党风廉政和反腐败工作会议，通过经常性组织观看警示教育片、通报违法违纪案例、与班子成员开展廉政谈话等举措，加强了干部廉政教育。落实好谈心谈话制度，按要求开展班子成员与普通干部的谈心谈话，党风廉政谈话做到中心人员全履盖。

三、继续深化后续整改工作

中心党组将坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作常抓不懈。对已完成的整改任务，适时组织自查，巩固整改成果。以此次巡察整改为契机，深入剖析问题产生的根源，倒查制度缺陷，加强对相关制度的研究、制定和完善，力争做到解决一个问题、定下一个规矩、形成一项制度，形成防范问题、解决问题的长效机制。真正做到以优良党风促政风，以实实在在的整改成效推进中心各项工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-22161683；电子邮箱：sfyshjyhn@163.com。

中共株洲市石峰区优化营商环境协调事务中心党组

2021年9月30日

中共株洲市石峰区物业服务指导中心党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署,2021年3月3日至3月31日，区委第三巡察组对石峰区物业服务指导中心党组进行了巡察。2021年5月21日，区委第三巡察组向石峰区物业服务指导中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

石峰区物业服务指导中心党组坚持把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务，做到思想上重视、措施上有力、行动上自觉，扎实推进巡察整改工作。一是思想高度重视，精心安排部署。中心党组切实担负起巡察整改的政治责任，召开巡察整改专题会议研究区委第三巡察组对我中心的反馈意见，严肃对待指出的每一项问题，逐条逐项进行对照检查，坚决做到真认账、不推诿，真整改、出实效。二是强化组织领导，压实整改责任。成立了以中心党组书记为组长，其他党组成员为副组长，各内设机构负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组，为巡察整改工作顺利开展提供有力的组织保障。三是坚持问题导向，加强监督反馈。研究制定了《中共株洲市石峰区物业服务指导中心党组巡察整改方案》，对巡察反馈存在的问题进行了分解，明确整改事项责任领导和责任科室，严把时间节点。每周定期梳理整改进展情况，动态分析整改成效，部署集中整改阶段具体任务，确保整改工作快速启动、迅速见效、落实到位，推动整改工作向纵深进展。

截至8月20日，巡察反馈的13个具体问题，已完成整改11个，基本完成整改1个，未完成整改1个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署情况方面的问题

1.政治意识不牢，学习流于形式。

整改落实情况：基本完成。一是制定了详实的年度中心组、党支部学习及主题党日学习计划；二是党组成员带头学习，读原著、学原文、悟原理，书本有批注、感悟有笔记；三是党组书记围绕改革开放史讲了党课。

2.党组意识有欠缺。

整改落实情况：已完成。一是突出了责任主体，党组书记切实履行主体责任，做好了主体责任分解，构建了权责明晰的责任链条。二是已通过正式发文的形式明确班子成员分工及内设机构负责人。三是充分发挥了党组领导核心作用，单位“三重一大”事项都通过召开党组会议进行了专题研究。

3.开展党组织和党员干部党性教育不扎实。

整改落实情况：已完成。一是认真扎实开展党性教育与党组学习、党支部“三会一课”、组织生活、民主测评等活动。二是制定出台了《班子成员联系基层制度》，并严格按照制度联系基层。

4.意识形态工作抓得不实。

整改落实情况：已完成。一是加强理论学习，经常性开展理论学习和专题讨论。二是加强了宣传阵地建设，建立了单位《新闻信息审校把关制度》，明确了宣传阵地发布和宣传信息审核要求。三是由中心党组书记安排部署网络意识形态工作，建立了《舆情处理应急制度》，注重重点领域和关键环节的风险防控。四是严格落实意识形态方面全面领导责任和意识形态工作“一岗双责”要求。党组书记亲自抓意识形态工作并明确了意识形态分管领导，把意识形态工作列入中心党组重要议事日程，与各项工作同安排部署、同检查落实。每半年专题研究意识形态工作一次，并将意识形态工作情况报告纳入班子成员述职述廉报告之中。

5.履行职责不到位。

整改落实情况：已完成。一是严格落实内控制度，制定了“三重一大”议事规则、公章管理、财务等内部规章制度。二是加强对物业公司、业主委员会的监管，以点带面推进全区物业管理规范化。结合石峰区小区党建巩固提升工作，指导小区党支部协助收缴物业费。三是加强风险排查力度，日常加强对小区的巡查，掌握小区情况。同时搭建便捷议事平台，利用物业服务管理联席会、调解会等做法，定期组织街道、社区、物业公司、业委会多方共同协商解决物业服务管理问题，对风险点进行排查，及时介入并进行协调处理。四是认真贯彻落实上级决策部署，及时贯彻落实，自觉把责任扛在肩上，做好工作方案、扎实开展工作，及时总结、分析存在的问题。

(二)聚焦群众身边腐败和不正之风方面的问题

6.在具体工作中存在一定的形式主义。

整改落实情况：已完成。一是充分发挥党员模范带头作用，引导党员居民发挥模范带头作用，带动、劝导小区居民缴纳物业费，打开工作局面，计划今年在全区开展一次物业收费专项整治工作。二是加强对小区业委会组建工作的指导，推荐有奉献担当精神、有能力、有号召力的业委会人选，提高业委会组建的质量。

7.工作浮在面上，做表面文章。

整改落实情况：已完成。一是面对全区物业管理工作的新形势、新任务、新要求，聚焦物业领域的各项重点工作，加强调查研究，加强对物业行业发展前景和规划的提前预判和超前谋划，创造性地做好全区物业管理工作。二是坚持求真务实的工作作风，注重工作实效，紧盯工作落实，确保各项工作落地见效。探索物业管理行业委员会的运作机制和活动方式，引导物业管理行业委员会发挥引导作用，促进行业有序发展。

8.深入基层、联系群众不够。

整改落实情况：已完成。一是不定期在加装电梯意愿较为强烈的住宅小区设立加装电梯咨询点，开展现场咨询答疑、政策宣传、资料派发等工作，推动我区加装电梯工作开展。已对井龙街道、响石岭街道、铜塘湾街道的网格员开展了加装电梯业务培训；在田心街道开展了加装电梯政策宣传工作。二是主动加强与街道、其他部门、物业公司等的对接，畅通信息渠道，与小区业委会、业主等多沟通，引导群众接受、支持各项工作。三是严格落实党员干部网格服务责任，结合“每月一日下网格”活动及“学党史 下网格 办实事”活动，把群众最关心、最直接、最现实的问题作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，扎实做好惠民政策宣传，及时化解处理居民反映的物业矛盾纠纷和问题。

9.存在制度把关不严问题。

整改落实情况：已完成。一是严格落实财务管理制度，对财务票据资料及时进行自查自纠，加以规范完善，做到每张票据有依据、有清单。凡超过两万元的大额经费支出均经党组会议专题研究决定，形成“三重一大”专题会议纪要。二是制作办公用品进出台账，入库和领用严格登记。三是规范支出报账程序，按照区财政局会计中心要求整改到位。同时加强党组财务政策法规和业务学习，努力提高领导的管理决策能力和财务人员的业务能力，严格执行财经纪律，严把财务审核关。四是建立单位固定资产台账，坚决杜绝固定资产流失。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题

10.党务工作虚化弱化边缘化。

整改落实情况：已完成。一是强化系统思维，加强部门之间的协调联动，印发《石峰区小区党建巩固提升工作方案》制定了石峰区小区党建考核细则，形成党建与业务齐抓共管的良性循环。二是加强办公室业务培训，树立发文规范意识，规范党组发文程序。

11.“三会一课”等制度落实不力。

整改落实情况：已完成。一是严格落实“三会一课”制度，规范内容，丰富形式，确保学习教育常态化、制度化。设立党建专干，推进党支部规范化建设，及时开展党费缴纳、党员积分、党务公开栏等党建日常工作；强化党员管理，加强党员日常教育、监督，按要求开展党员谈心谈话并形成记录。二是加强党建业务能力培训，规范会议记录、党建工作记录等文字材料；支委会议按要求做好了详实的会议记录。

12.落实党风廉政建设责任制重视不够。

整改落实情况：已完成。一是严格党风廉政建设责任制的落实，每季度定期召开了党组会议对党风廉政建设工作进行专题部署。二是加强对党员干部的教育，深入开展作风整治并形成制度，持之以恒正风肃纪，让红红脸、出出汗成为常态，强化廉政教育效果。

13.关心单位干部职工不够。

整改落实情况：未完成。一是积极与定点饭店沟通协调，尽可能满足干部职工就餐要求并保障伙食健康卫生。二是年底前安排职工到医院体检到位。三是班子成员定期与职工干部谈心谈话，掌握思想、工作、作风、生活各方面情况主动给予帮助。

三、继续深化后续整改

针对巡察整改问题，中心党组将持续用力、久久为功，扎实做好巡察“后半篇文章”。一是强化担当，严格落实主体责任。严格落实党组主体责任，切实履行党组书记第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。二是持续发力，巩固扩大整改成果。继续认真贯彻从严治党要求，保持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，继续以高标准、严要求推动整改任务落实。对仍在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度，对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效。以健全制度完善机制为目标，不断推进整改工作的常态化长效化。三是带好队伍，提供事业发展源动力。持续强化党性教育，引导党员干部自觉牢记党规党纪，坚定理想信念，守住规矩底线。把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动物业管理事业发展的强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-22743160；电子邮箱：2556520834@qq.com。

中共株洲市石峰区物业服务指导中心党组

2021年9月30日